除了这九个司以外总理府还设了组织、资源、规划、外事、新闻出版与文化五个办公室

    地方取消了郡，而正式改为省政务院和各地衙门改为不同级的地方政府政府除了没有外事部分以外按照总理府对口机构进行设置各司在各地方组建局、处和所，这些部门听从地方政府和上级部门的双重领导

    以前混用的旧官制一律废除，该用新机构和新官制也就是部门长负责制

    总理府和地方政府在改组的同时，开始进行代表大会的宣传主要是宣传代表怎么选需要做那些事情各级代表大会是干什么的学生们对官制到没什么反应，因为以前就是新官制和旧官制混合在用但是对于这个代表大会的制度却反应非常热烈，也非常热心

    他们倒是没有奇怪，因为这是渤海王亲自负责的，而渤海王一直在最基层走动所以为基层说话，并赋予他们权利也就不是那么奇怪另外就是将来选这个代表，十有**肯定会是从这些学生们中选出来，也就是说，王爷明摆着说他们是王爷的人代表大会是最高权力机构，比朝廷的御史更加有实权，不仅可以建言天下，还能监察天下

    今年大家可能没希望，因为只是选少数的省一级的代表大体上已经没部门的干部们瓜分了不过监察司和王府组建的筹备组已经说了，明年就会在乡镇一级组建代表大会然后由代表大会选举代表到县，县选举到省，省选举代表就到了渤海开会审议总理府，那可是渤海王亲自主持的

    其实高继冲没有答应亲自主持，可是筹备组为了宣传，而加上了这段话

    渤海化为了六个省，渤海、东丹、乐浪、带方、山东和东海

    不过对于东海省，原本是包括济州和罗州但是毕德和柴克宏找上了总理府，现在南唐和大周都不管他们，渤海再不管，他们觉得自己就是没人要的孩子了，当年李弘冀就已经交代他们要归渤海管辖

    所以东海省，就以四国为主，包含济州，四国和小琉球府从济州改到筑紫

    高继冲同意了不过既然要划入东海省，就必须按照新政策进行改组，人员也必须打散

    “柴将军可以到参谋部任职，毕将军可以到江华海军军事学院协助闵校长工作调动的不仅是官员，人民也必须进行流动和调配有一件事大家要清楚，调动不是为了打击势力，而是不能让在岛屿上生活的人长期呆在一个地方，封闭环境会带来整个人群的退化我们专门成立海洋司和交通司，就是为了加强海洋管理和人口与物质的流通”

    高继冲非常坚定，没有给他们讨价还价的机会

    柴克宏不太熟悉，还想辩驳一下被毕德阻止了

    “我们愿意接受王爷的安排”

    四国加上小琉球，算上淮南和后来金陵政变去的人，总人口也不过八十万人整个渤海现在有一千一百万人左右，所以虽然东海省的人口结构相对合理，但是并没有对整个渤海产生什么影响

    “王爷，四国和小琉球并过来是好事，可是这也意味着我们的潜力已经挖尽了您都想不到我们的人口平均年龄是多少，只有二十四岁成年人的人口数不仅没涨，还跌了一部分是因为几次战争和商人世家的出走，另一部分是我们成年人的死亡率很高，特别是乐浪和带方就算我们的人口出生率也很高，但是整个辖区，人口增长并没有多少，几乎是停滞不前”

    吴夏这个总理当得十分辛苦(未完待续)