智慧鼠说道：“可是，我们把大量的权利揽入到我们自己的手中，那么地方政府就是一个空设的机构罢了，恐怕很多事情都是我们督察进行管理”

    姚忆说道：“你刚才说的一句话比较好，一旦地方议会选举出来的区长，就被纳入到我们的督察体系当中，担任副督察，负责人事权的管理，但是，他这个副督察仅仅是临时性的，也是为了方便工作而设置的，等届满之后，又要归还，并不是永久性的，这样的话，我们就可以形成一个稳定的政府工作机构，又能够让区长得到总督的全力支持，拥有足够的权力开展工作，还能够实现督察的有效监督，确保我们的政策方针贯彻落实到各级地方组织结构当中，落实到老百姓手中，毕竟我们的督察起到的仅仅是监督作用，而真正工作的却是那些政府机构人员和居民自治组织的专职社工工作人员”

    智慧鼠说道：“这样的话，我们是不是也像您提出的那样，从政府机构的工作人员中，拿出一定的比例，让他们获得晋升督察的机会？”

    姚忆说道：“这个是自然的，毕竟这些行政工作人员，最高的也就是做到科长级别，除了他们今后竞选议员、市长之外，就在也没有其他的晋升途径了，如果不给他们一个晋升的希望，恐怕民众对政府机构的工作人员职位并不感兴趣不过，我们一定要把握好比例，毕竟我们督察的数量是有一定量的，不可能有太多的职位给这些人”

    智慧鼠说道：“实际上，我们不仅仅在督察方面像政府公务人员和社区专职工作者打开大门，而且像我们的财务机构、房屋管理机构、金融机构、等等，都可以向这些人敞开大门进行招募，这些基本上都是我们的领主体制内的职位，说白了吗，今后，只要是我们领主体制内的职位，都可以向这些人敞开大门，实际上，我们领主体制内的工作人员数量将是政府机构工作人员数量的三倍左右，如果再加上我们企业的工作人员，几乎是整个政府工作人员的二十倍了，给这些人提供晋升的机会，并不是很难的事情”

    姚忆说道：“我们体制内的人员以后只能不断的精简，不能增加，而且企业是企业，让这些企业到市场上去竞争，通过市场来淘汰一定要把我们体制内的企业和我们的行政管理人员分开，绝对不能混在一起，不然的话，政企不分的话，我们的体制就会逐渐僵化，重新走上前苏联的老路，这是我不想看到的”

    智慧鼠说道：“我们现在所有的体制内的工作，除了督察、国防、金融管理和房产管理这四个方面的职位相对比较稳定外，其余的企业机构，都是按照市场原则进行的”