高俅急于开展蹴鞠联赛，他没有多想就接受了这块土地的拆迁任务。起初，他委派陆谦的儿子陆帅搞拆迁，陆帅遇到了和太尉府有矛盾的钉子户——土豪恶霸牛二，拆迁无法进行下去。高衙内为了把拆迁任务完成，把蹴鞠球场修建好，他找到了当时和他一同在国子监求学的同学西门庆。

    西门庆因为给蔡京送礼有功（春宫画和胡僧丹被宋徽宗接受），他得到了朝廷的重视，委派他到国子监进修，为以后当官打基础。此时，西门庆还把清河县的包工头贲四引入到京城，承接朝廷的建筑生意给他赚钱。当西门庆听说高衙内想让他修建蹴鞠球场时，他觉得有利可图，答应作为施工方可帮助甲方破解拆迁难题。

    蔡京想建《清明上河图》建筑需要大笔的资金，朝廷金银短缺，他想到了发行纸币。而此时王黼因为给皇上选美立下了汗马功劳，他升职为符宝郎后还不知道满足，为此，蔡京又安排他作了汴河开发总指挥，并兼职发行纸币。

    西门庆为了蹴鞠球场的建设，他带人找到了牛二，此时牛二正和一帮地痞无赖在自己的油铺前喝酒，西门庆和牛二两人话不投机，在天汉桥商街进行斗殴。高衙内怕西门庆吃亏，派骑兵营抓捕了牛二。

    牛二被抓后，他的狐朋狗友组织人到皇宫门前闹事。宋徽宗听闻此消息勃然大怒，他下令高俅立刻放了牛二，平息叛乱。牛二被放出来后，他到法场看任贵堂问斩，在那里，他看到了杀死自己兄弟的仇人杨志，他想杀杨志，却被杨志反杀。

    天汉桥商街发生了一起莫名其妙的大火，大火是从牛二的油铺起燃的，整场大火把天汉桥商街移为了平地，拆迁问题从此得到了解决。

    王黼在作行幸局局长时，周邦彦给他介绍了一位潘楼的头牌美女封宜奴参加选美，封宜奴为了在选美中比赛取得好名次，她以身相贿，傍上了王黼。王黼给了封宜奴选美比赛的第三名，并给封宜奴一套豪宅供两人寻欢。可是，封宜奴得寸进尺，想要小三转正，两人一直矛盾不断。

    高衙内经常出没娱乐场所，他在象棚马戏团遇上了演员夜来香。高衙内喜欢夜来香，并委托周邦彦转为夜来香写歌，使得夜来香取得了选美第二名。可是，高衙内和夜来香的交往却遭到了高俅的反对。因为，宋徽宗有个公主一直喜欢高衙内，门当户对，高俅想让儿子成为驸马，从而可以顺利地当上联赛主席。

    西门庆国子监毕业后，他回到了自己的家乡——清河县，作了副提刑官。他利用手中的职权贪赃枉法，放跑了害死主人的苗青。（情节）开封府黄通判得知自己的亲戚遇害告到了蔡京那里。蔡京看到此案已经惊动了曾御史（曾巩的后人），他无法包庇，只能想办法让西门庆死。

    七夕节高衙内和夜来香谈恋爱被作恶牛郎推到了水里，高衙内不会游泳，却让夜来香救了上来。高俅得知此消息，他同意了儿子的婚事，可是太尉府并没有准备好他们的婚房，因此高衙内和夜来香住进了蹴鞠球场的球员宿舍。

    朝廷为了山东蹴鞠赛区治安的稳定，三次派人道梁山围剿，（《水浒传》情节），最后高俅利用皇城司取得招安成功，并委托梁山英雄征讨方腊，获得江南赛区的稳定。童贯被委任为征讨方腊的枢密使，他却贪生怕死，出海随大金国的奸细马植去金国搞宋金联盟。

    在等待联赛开始期间，高衙内成立了蹴鞠学校，为了培养新球员倒卖获利。后来又因为苗青出事，天上人间夜总会被蔡京查封，成了无主的生意。高衙内想借用此场地经营蹴鞠酒店，他找到了经营天才王明清。

    王明清是王黼的私塾同学，他通过王黼得到过许多朝廷内幕消息，所以其经营的小报《挥麈录》一直状况良好，可是在他报道了宋徽宗摔腿秘闻后，引起皇上不满，报纸被蔡京查封。王明清干不了报纸，他就从事了殡葬业，希望蔡早死能为他送葬。

    王明清被高衙内说动经营蹴鞠酒店，他作了就店的经理。王明清转行前，他给王黼提供了假消息，说蔡京马上要死死，并把自己剩余的花圈提前摆放在了太师府门口。王黼早上起来，跑到太师府观望情况，他看到花圈后信以为真，嚎啕大哭闯进太师府惊动了众人。

    大宋朝各个州郡的官吏都得到了蔡京已死的消息，他们纷纷前来京城给蔡京吊唁，甚至有些边城将官也来到的京城。宋徽宗不得不在《朝报》登告示，宣告各地，说蔡京未死。蔡京颜面扫地，他知道自己太老了，宣告退休。

    金兀术在天宁节前昔，随童贯来到大宋朝进行和谈，而‘宋金联盟’遭到了高俅的强烈反对，他想扣押金兀术以换取朝廷帮助即将灭亡的辽朝，一致抗击大金国。可是，高衙内因为和金兀术是旧相识，他拼死阻拦使父亲的计划落空。

    在天宁节宋徽宗的生日宴最后有一个贵宾选美的环节，封宜奴在第一次生日宴，她被西夏王爷选了去，她后悔莫及，这次他再也不想伺候西夏王爷，所以托王黼求情。王黼找到高衙内说明此事，高衙内没有资格进入生日宴会，他管不了所以托付给了金兀术。

    大宋朝确定宋金联盟后，形式一片大好，蹴鞠揭幕战正式打响，而揭幕战的对手正是君无助带队的大金国球队。燕青征讨方腊成功后，众梁山英雄遇害，他对朝廷失去了信心，想要隐匿人间，但是，当得到大宋朝蹴鞠联赛开始的消息后，他还是前来参赛。

    金兀术输了球赛恼羞成怒，他带领士兵攻击大宋朝。大宋朝抵挡不过，宋徽宗慌忙传位于太子，率先逃跑。高俅在护送徽宗逃跑后又回到了京城，他组织高衙内，鞠朋鞠友，燕青等齐云社球员逃跑，自己却喝下了毒酒。

    齐云社将士逃出了皇城，逃到了蓼儿洼，在那里却遇到了金兀术的阻截，太乙真人出现，把李师师和燕青接到了沙门岛——仙岛。鞠朋等齐云社队员去了临安，高衙内和夜来香远逃海外……